国考和省考的区别
常常有考生来问国考和省考的区别,或者说自己想报考某个职位,问是参加国考还是省考。在这里对后面一问需要说明的是,无论是国考还是省考,都以职位表中发布的具体的职位信息为准,该职位在哪里招录,符合条件即可报考哪种考试。本文主要是从组织机构、招考对象及考试内容等方面谈谈国考和省考的区别:
首先,我们要对国考和省考的同与不同进行准确的分析。我国公务员正规统一都叫国家公务员,不管是中央还是地方都是国家公务员,具体才分为中央、国家机关公务员和地方国家公务员两种。
国家公务员考试是指:中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试,一般简称国考。地方的公务员考试是指:地方各级党政机关,社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试,一般简称省考。
其次,二者从招录形式上说也极为相似,多为招录考试;而考试内容也多以行测、申论为主。
下面要重点阐述的是二者不同之处:
第一,组织机构和招考机关不同。
国考的组织单位由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织,而省考以各省为单位,由省委组织部、省人力资源和社会保障厅以及省公务员局组织的公务员招录考试,为省、市、县、乡四级机关招录公务员;按招考机关的层级和隶属关系,公务员考录职位分为中央和地方两大序列,中央序列职位的考试即通称的“国考”,地方序列职位的考试即通称的“省考”。国考即中央公务员考录序列,分为中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参照公务员法管理事业单位四个系统。
中央党群机关是党和国家最高级别、最核心层次的领导机关,主要指执政党(中共中央各工作部门)、民主党派和人民团体(共青团中央、全国总工会、全国妇联)、国家立法机关(全国人大常委会工作部门)、参政机关(全国政协常委会工作部门)、司法机关(最高法院、最高检察院,通称“两高”);中央国家行政机关,指政府系统具有行政职能的部门,专指中央政府即国务院内设机构(如办公厅、机关事务管理局)、组成部门(如外交部、发改委)、直属机构(如海关总署、新闻出版广电总局)、国务院部委管理的国家局(如国土资源部管理的国家海洋局、人社部管理的国家公务员局);中央国家行政机关直属机构和派出机构,主要指国务院系统各部门直属或派出的工作机构,如审计署派驻各地的审计特派员办事处、工信部各省通信管理局、民航各区域管理局、各地区海关;国务院系统参照公务员法管理事业单位,是指由国务院或国务院系统部委管理、有行政职能的事业单位,其工作人员参照公务员法管理,具有公务员编制,如统计局各地调查队、各地气象局、地震局、海监总(支)队。同以上三类机构相比,此类单位仅用“参照公务员法管理”的界定以示区别,但是他们的地位、职权和人员的待遇并没有什么不同,且机构性质与工作人员身份可能随形势变化、机构改革而转换,行政性强、执法职能需要强化的单位有成为国务院系统直属和派出机构的可能。
省考机构和职位分类实际与中央四大系统有对应关系,也分为党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参照公务员法管理事业单位四个系统,其中,部分省级行政机关直属和派出机构,即省政府各部门(厅局)直接管理、派驻各市以下地区履行职能的机构,如工商局、质监局、食药监局、地税局,在管理关系上又称为省政府系统垂直管理部门,其人事、经费、业务活动接受省直主管部门和市地级以下党委、政府的双重管理。
第二,招考对象以及考试时间有所差别。
国考的招考对象比较开放,无户籍限制,而省考多会有户籍限制,但近年来大部分省份也有放开的迹象;国考的报名时间多在每年10月中下旬,考试时间多在每年11月末或12月初,而省考各省份时间不一,多集中在上半年的3至5月份,尤其是4月份多省份会选择在同一天考试,当然下半年也会有一些省份考试,多在9月份为主。
第三,考试内容的细节上有所不同。
首先,命题组织模式不同,国考有自己的命题组,由命题专家统一命题。但地方没有足够的人力、物力、财力组织自己的命题组,所以地方公务员考试试题主要来自人事部门考试中心题库。其次,考试科目大体相同,但细节有所差别。公务员考试包括笔面试两阶段,笔试包括公共科目和专业科目两部分。国考中 公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科,行测为统一一套试题,而申论分为省级以上和副省及以下两类试卷,部分职位加试专业科目,如:证监会、银监会、保监会以及外交部。省考公共科目会有些许差别,江苏省考会单独列一门公共基础考试,即江苏省考考行测、申论和公共基础三门,上海等地的部分职位考试还需加试农村基础知识和社区基础知识等。面试中,国考和省考基本采用结构化面试,国考中央部委的职位多以无领导和结构化相结合的方式,部分省考职位也采用无领导形式,如吉林的甲级职位,云南的省直系统,浙江舟山的法检系统等。
第四,题量与考试难度的差别。
国考相对省考,除了难度大,在题量方面也比省考要大一点。比如省考中行测联考试卷只有120道题目,而国考会有135-140道题目。申论方面,国考试卷分副省级和地市级两种,对于考生的答题要求也是不一样的,相对字数要求也会更高。而且一般国考的出题方向一直是省考的风向标,因此,这里建议考生即使参加省考,也要将国考题目做一遍,详细了解其出题方向与内容。
第五,使用教材的差别。
大多数省份都会参加公务员联考,既然是联考,那么试题一定是通用的,均势的,难度较国考会低一些。实际上,由于公务员考试的竞争激烈性,绝大部分考生是希望国考和省考都参加一下,给自己多些把握,这样的话,就可以选择稍有难度的国考标准教材复习准备,这样可以在面对考题时居高临下,发挥到最佳。
总之,报考公务员考试不受次数限制,只要时间上不冲突且条件符合,你可以既参加省考也参加国考。但同时不能抱有侥幸心理,毕竟通过考试靠的是平时踏实地复习和知识的积累,要认真对待每一次机会,争取早日走上理想的公务员岗位。
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