议论文

庆贺丰收 致敬耕耘

瓜果飘香是金秋的珍贵馈赠，五谷丰登是“三农”的最美表情。在第五个“中国农民丰收节”到来之际，习近平总书记代表党中央，向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日的祝贺和诚挚的慰问。

农民丰收，农业基础稳固，习近平总书记一直念兹在兹，指出“粮食安全是‘国之大者’”，强调“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”，要求“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴”……党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。特别是，粮食产能稳定提升，不仅做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，而且实现了品质持续优化升级。农业农村现代化驶入“快车道”，老乡们挑上“金扁担”，不落一人实现了全面小康。

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，粮食安全是治国理政的头等大事。今年夏粮、早稻实现增产，为稳定宏观经济大盘提供了坚实支撑，为有效应对国内外风险挑战增添了充足底气。当前，全国秋粮陆续进入收获期，粮食生产有望再获丰收，从广袤黑土地到千里大中原，从垦区农场到农村合作社，从种粮大户到山里人家，五彩缤纷的丰收景象绘就一幅动人画卷。今年中国农民丰收节以“庆丰收  迎盛会”为主题，组织开展丰富多彩的群众性庆祝活动，全面展示丰产丰收的农业、安定祥和的农村、幸福安康的农民，展现国家安定团结、经济平稳健康的景象，必将进一步凝聚全社会守护粮食安全的共识、提升战胜风险挑战的决心。

古往今来，勤劳的人民，勤奋的文化，重农的传统，涵养出中华民族质朴浑厚的民族气质。参与土地改革，推动社会主义改造；探索家庭联产承包责任制，激活农业发展动力；创办乡镇企业，助力国民经济腾飞；成立村民委员会，丰富基层民主实践；打赢脱贫攻坚战，孕育脱贫攻坚精神；耕耘现代农业，确保中国人的饭碗主要装中国粮……在党的领导下，在中国特色社会主义事业建设中，中国农民蕴藏的创造精神不断激发。通过中国农民丰收节，集中展现新时代农民群体的生产生活和精神风貌，有助于提升亿万农民的自信心、荣誉感、获得感，激励广大农民群众“积极投身加快农业农村现代化的实践，让日子越过越红火、生活更上一层楼”。

中国农民丰收节是农民的节日，也是全民的节日。北京举办特色农产品推介活动，让市民了解、熟悉、认可农业品牌；成都设立“大国粮仓”科技馆，全面展示现代农业科技成就；黑龙江举办农民歌会、乡村摄影书画、丰收诗歌朗诵等活动，展现乡村味道、田园生活……形式多样的节日活动，让人们感受到国泰民安的美好图景和粮食安全的极端重要，认识到农业是有奔头的产业、农民是有吸引力的职业、农村是安居乐业的家园，增进了关注农业、关心农村、关爱农民的社会氛围。以中国农民丰收节为契机，把更多优质特色产品、乡村美丽风光、优秀传统文化等推出去，把更多市场经济意识、适用技术模式、现代生产要素等引进来，必能汇聚更多智慧、更强力量，让全面推进乡村振兴路子更宽、劲头更足，推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。

“人民勤俭辛劳甚，累进丰收是逐年。”中国农民丰收节自设立以来，已成为广大农民群众自己的节日符号、新时代重农强农的生动象征和“民族要复兴、乡村必振兴”的鲜活体现。在这个洋溢喜悦、充满干劲的节日里，让我们共同为“三农”工作凝心聚力，为乡村全面振兴加油助威，让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足，谱写农业强中国强的新篇章！

李斌 ；《 人民日报 》（ 2022年09月23日   第 04 版）

在实践中磨砺成“真金”

曾经，一位刚毕业的女大学生回乡当村官，有村民说她是下来“镀金”的。于是，她暗下决心：“为了赢得村民们信任，我应该好好干给他们看看。”经过几年时间，她不但扎下了根，还练就了过硬本领，带领乡亲们走上了致富路。如今，村民转变了对她的看法，称赞她在实践中磨砺成了“真金”。

事实上，那些立身靠本事、取胜靠实绩的人，从来都不采华名、不兴伪事。拒绝形式主义，凭借真学问、真才干、真本领、真成绩把自己熔炼成真金，方能真正赢得认可和信赖。

有“想为”之境界。在其位谋其政，任其职尽其责。是真金，则有想干事的强烈愿望，有“一日无为、三日难安”的高度自觉。比如，沈浩在驻村第一书记的岗位上，第一届干满3年，得到村民们的交口称赞，这时他完全可以载誉而归。但当村民按手印挽留时，他又毫不犹豫地留了下来。对共产党人而言，为了党和人民的事业可以舍弃一切。

有“敢为”之担当。是真金，就能勇于担当，不惧怕风险、不回避矛盾、不计较得失，敢接烫手山芋，敢钻矛盾窝。当年，兰考遇到严重自然灾害，派谁去当县委书记？一位对焦裕禄深为了解的领导说，派焦裕禄去，理由是“他不怕死，危险关头敢于往前冲”。焦裕禄没有辜负党组织的信任，带领兰考人民打了翻身仗。

有“勤为”之作风。政如农功，不勤无以成事。党员、干部“勤为”是百姓之福，也是检验真金的关键。谷文昌为治理风沙和旱涝，走上一个个山头，试种了多种固沙植物，最后选择木麻黄绿化了东山全岛；杨善洲退休后不愿享清福，而是卷起铺盖扎进大亮山植树造林，一干就是22年……他们对群众的安危冷暖、幸福安康“时时放心不下”，以自己的辛苦指数换来了百姓的幸福指数。

有“善为”之能力。自古人生于世，须有一技之能。肩负党和人民重托的党员、干部，仅有一技之能是远远不够的，还必须具备与职位、责任相适应的能力素质。焦裕禄、谷文昌、廖俊波……他们都以“善为”的实绩，改变了当地的发展面貌，增进了群众的福祉。

真金还是镀金，群众心中有杆秤。每一位党员、干部都应以百姓之心为心、以群众评判为镜，想为、敢为、勤为、善为，在实践中磨砺意志品质，在实干中提升能力素养，真正把自己锻造为成色十足的真金。

向贤彪 ；《 人民日报 》（ 2022年09月23日   第 05 版）

策论文

锤炼选人用人的过硬本领

“干部政策，拿俗话来讲，就是用人之道”，1938年9月，时任中共中央组织部部长的陈云在延安抗日军政大学演讲时开篇释义，一语道出干部政策精髓，并将其概括总结为“了解人、气量大、用得好、爱护人”12字，为后期我党选人用人指明方向。组织部门作为党的组织路线的具体执行者，更应当全面把握和深入践行，不断提高选人用人的过硬本领。

了解人。立政之道，察吏为先。组织部门必须擦亮慧眼，做发现识别好干部的“伯乐”。要善听。了解干部不能只坐在办公室翻名册、看材料，必须深入基层听政声、融入群众察民声，善听言外之意、弦外之音，学会“正话反听”“细言粗听”“微言重听”，从细微之处、零碎言语中寻短板、找长项，确保立体识人、以事见人。要善访。念好诚、活、实“三字经”，通过高质量、经常性的谈心谈话，深入了解干部的政治素质、精神状态，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。延伸考察触角，把家访作为了解干部、温暖干部的有效途径，全面掌握干部“家事”“私事”“要事”。要善析。杜绝凭一事下定论，关注干部的新改变、新提升、新突破，结合岗位实际，对不同谈话者的反馈内容，把脉会诊、相互印证、去伪存真，严防偏听偏信，确保“干部画像”立体、真实、完整。

气量大。古人言“我善养吾浩然之气”，心胸宽广、眼界开阔则气长。组工干部的气长气短，直接关系到为党和国家选人用人的质量水平。要用发展的眼光看干部，不轻易否定一个干部，不因历史上曾犯过的错而全盘否定，揪着“小辫子”不放；不随意判定一个干部，不因身份而存有偏爱、抱有偏见，杜绝“标签化”思维。要打破壁垒选人，大力推动地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流、轮岗锻炼，进一步打破公务员、企事业编人员身份限制，通过跨条线、跨领域交流最大限度整合干部队伍资源。要一视同仁用人，“不以一恶忘其善，勿以小瑕掩其功”，做到智者取其谋、勇者取其威、怯者取其慎，只要是政治坚定、作风过硬、实绩突出，都要及时纳入组织视野，千方百计关注好、培养好、使用好。

用得好。好干部是选出来的，也是用出来的。组织部门必须坚持人岗相适、人事相宜、人尽其才的用人导向，用人所长、避其所短，会搞搭配，多配“黄金搭档”，不搞“拉郎配”，务实推动干的指向与用的导向融合贯通，锻造能力过硬的干事“铁军”。探索建立干部综合分析比选机制，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，紧扣班子结构，深入分析研判干部特性，把大局意识强、善解矛盾的干部选配到环境复杂的岗位，把执行能力强、能啃硬骨头的干部选配到任务艰巨的岗位，把开拓能力强、善于打开局面的干部选配到发展滞后的地区，做到人尽其才、才尽其用、用尽其能。

爱护人。组织部门应坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，为干部干事创业提供良好土壤。要切实用好“三项机制”，对攻坚一线敢于“吃螃蟹”的干部大胆“容错”、及时“纠错”，让干部吃下“定心丸”、戴上“护身符”，轻装上阵、闯出事业。对于苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，决不能只容不纠，导致干部在组织“等一等、看一看”过程中思想滑坡、行为失范。对干部的失误错误要强化分析研判、做好科学评估，通过适当鼓励激励、定期谈心谈话等手段帮助干部直面问题、解决问题、重树信心、重回组织视野，最大程度保护好干部的积极性。

作者：史国洪；来源：旗帜微平台

面试热点

服务“一老一幼” 惠及千家万户

习近平总书记今年8月在辽宁考察时指出，老人和小孩是社区最常住的居民，“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。我国已经进入老龄化社会。要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件的地方要加强养老设施建设，积极开展养老服务。未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。社区要积极开展各种公益性课外实践活动，促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康。

党的十八大以来，我国积极推动养老托育服务健康发展。2012—2021年，中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设；截至今年一季度，全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张，养老床位总数比2012年底的416.5万张翻了近一番。10年来，学前教育资源总量迅速增加，2021年全国幼儿园数达到29.5万所，比2011年增加12.8万所，增长了76.8%；2021年全国幼儿园园长和专任教师总数超过350万人，专科以上学历的园长及专任教师占比达到87.8%。

打造社区养老服务驿站、老年食堂，让老年人就近可享受方便的助医、助餐等服务；引导社会力量积极参与，支持托育机构进社区、进单位，解决家庭婴幼儿照护难题……国家不断织牢织密“一老一幼”民生保障网。一项项暖心举措、一次次贴心服务，惠及千万个家庭，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 《 人民日报 》（ 2022年09月23日   第 08 版）

为“一老一幼”托起稳稳的幸福

“一老一幼”，牵动亿万家庭。日前在辽宁考察时，习近平总书记来到位于沈阳市皇姑区三台子街道的牡丹社区，同大家谈起这一人们普遍关切的问题：“我国已进入老龄化社会，老人们越来越长寿了。要抓好老龄事业、老龄产业，有条件的地方要加强养老服务设施建设，积极开展养老服务。孩子们现在都是宝，要加强对下一代的养育、培养，确保身心健康。”

养老托育服务业与群众生活息息相关。数据显示，“十四五”时期，我国老年人口将以年均约1000万人的规模持续增长；目前，约有35%的婴幼儿家庭存在入托需求，但入托率仅为5.5%左右。随着人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施，人民群众对于养老托育服务的需求日益增长。促进养老托育服务健康发展，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。

受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难，亟待含金量高的帮扶措施。前不久，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等13部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等支持措施，涉及6方面、26条具体政策措施。这些政策措施积极回应市场关切，既有利于帮助市场主体降低成本、纾困解难，又有利于切实帮扶养老托育服务行业渡过难关、恢复发展。

老有所养、幼有所育，承载着无数家庭的期待。党的十八大以来，从制定实施《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，到适时修订未成年人保护法，再到印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》……一系列政策举措陆续推出，增强了群众的获得感。回应养老和托育之需，“十四五”规划和2035年远景目标纲要专章部署。一项项规划部署，一次次制度完善，助力我国养老托育服务政策体系不断健全。

“一老一幼”是民生保障的重点。近年来，从完善三孩生育政策配套措施，到将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，再到多渠道发展普惠托育服务……一系列新政策新举措着力减轻家庭生育、养育、教育负担，解决群众急难愁盼问题。同时，我国坚持补短板、增供给、提质量，扩大养老服务社会参与，让“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”迈出坚实一步。各地区各部门增加养老托育普惠性服务供给，不断满足人民对美好生活的新期盼。

也应看到，我国养老托育服务还需进一步补齐短板。要以“一老一幼”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。必须正视供给总量不足、资源配置结构性失衡、专业化程度不高、体制机制创新相对滞后等问题，加大专业设施供给，促进养老托育服务平衡充分、规范化专业化发展。从长远来看，织密养老托育民生保障网，不断满足人们多元化、个性化、品质化的服务需求，也有利于培育经济新动能。据预测，“十四五”时期老年群体消费将持续迸发，逐步形成万亿级大市场；托育方面还需要新增托位450万个，带动的投资和消费规模均超千亿元。抢抓机遇，发展壮大相关产业，就能在解决好养老托育问题的同时，为经济高质量发展注入动力。

“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。目前，全国已有300多个地市级的城市（区）编制了整体方案，制定土地、住房、财政、投融资、人才等政策措施。多措并举、不弃微末、久久为功，积极探索新路子，高水平做好养老托育服务工作，就一定能营造更加安心舒心的生活环境，为“一老一幼”托起稳稳的幸福。

周珊珊 ；《 人民日报 》（ 2022年09月23日   第 05 版）

实物难兑、价格虚标 谨防部分蟹卡券“变味”

买了蟹卡却无法兑付；动辄标价“1888”“1999”，实际购买价格却远低于此；小小的蟹卡却用高档礼盒包装……记者近期实地走访部分商超和访问淘宝、京东等线上平台了解到，当前，预售的蟹卡、蟹券进入销售旺季，实物难兑、价格虚标等现象频出，既损害了消费者权益，也扰乱了市场和社会风气。

监管部门和平台应联动治理

针对蟹卡、蟹券“超卖”“注水”等损害消费者权益问题，作为销售蟹卡、蟹券的重要渠道，电商平台需要担负起主体责任。同时，相关部门近期也加强了对商家蟹卡、蟹券预付卡的监管。

另外，市场监管等部门表示，将加强商品广告监测，对发现的蟹卡、蟹券等商品过度包装违法行为和宣扬奢靡、拜金等违背良好风尚的违法广告行为予以曝光并严格治理。

针对蟹卡、蟹券背后隐藏的“四风”问题，南京市纪委监委专门出台工作方案，组织开展监督检查，对大型购物商超、酒店饭店等重点场所开展明察暗访，严格整治。

专家认为，要加大处罚力度，对蟹卡、蟹券以及高档烟酒茶、天价月饼等背后的问题，一体推进纠治。同时，对蟹卡、蟹券等虚标“高价”要进行治理，要求商家按照实际金额标价。过度包装的问题也应参照整治月饼豪华包装的问题加以整治。

来源：经济参考报

经验总结

以林业高质量发展助力“双碳”战略

今年3月，习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出：“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’。”这一重要论断，指明了林业在国民经济社会发展中的战略地位。党的十八大以来，习近平总书记对林业事业发展作出一系列重要指示、批示，强调“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”，提出“森林是陆地生态系统的主体和重要资源”，为林业事业高质量发展提供了遵循。

作为林业行业唯一央企，我们紧跟时代步伐，主动调整战略，坚决落实党中央决策部署，加速构建林业产业发展新格局。我们提出成为“国内最大的碳汇经营实体和生态产品价值实现重要运营平台”，大规模引入权益性资本，大规模获取稀缺性资源，大规模引进先进技术，大规模引进高端人才，向“双碳”战略领跑者、生态产品价值实现示范者、构建现代林业产业体系领军者、木材安全压舱石的目标努力奋进。

坚持以“国储林建设”为基石，厚植林业资产与林业碳汇本底资源。数据显示，每公顷林地比无林地最少能多蓄水300立方米，1万公顷林地所含水量相当于一座300万立方米的水库，每公顷林地的泥沙流失量仅为50千克，而无林地则高达2200千克。我们坚守主责主业，认真践行林业人的初心使命，大力开展国土绿化行动，不断扩大国储林建设规模，在湖南、重庆、贵州等13个省份规划储备林建设逾1.5亿亩，已完成签约6000多万亩。

坚持以“固碳增汇”为目标，实现碳汇效益与产业效益的深度融合。习近平总书记强调：“科学开展国土绿化，提升林草资源总量和质量，巩固和增强生态系统碳汇能力”。森林作为陆地生态系统主体，其强大的碳汇功能和作用，成为实现“双碳”目标的重要载体。研究表明，陆地大约90%的碳储存于森林之中。过去几十年中，人为排放的二氧化碳，大致有54%被自然过程所吸收固定，其中以森林生态系统占大头。我们积极履行央企在推动能源绿色低碳发展中的社会责任，打造国家绿色发展“双碳”平台，多元化发展林木碳汇产业，提升森林资源固碳的循环能力，汇聚绿色低碳实践的强大合力，力争在未来直接持有和间接管理碳汇林4.5亿亩，为国家“双碳”目标实现贡献更多森林碳汇。

坚持以农民为主体，推动生态产品实现经济价值和社会价值的战略双赢。林业是一个与农业、农村、农民息息相关的产业。我国林业产业形态主要以集体林为主，其面积超过60%，涉及1亿农户、5亿多农民，这些林区与革命老区、民族地区、边疆地区、经济落后地区高度重叠，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重点地区。我们坚守林业“主战场”，坚持以林“养农富农”，把低息、长期的政策性资金导入贫困地区和生态脆弱地区，大规模承接国家储备林建设任务，让林农实现增收致富。

生态兴则文明兴。我们将永葆服务国家的林业情怀，牢记“国之大者”，奋力抢占资源制高点、科技制高点、政策示范点、赛道关键点，在科学扩绿、森林碳汇方法学研究、生态产品价值实现认证体系建设、松材线虫病综合解决方案等方面发挥示范引领作用，高质量推进现代林业产业体系建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。　　（作者为中国林业集团有限公司党委书记、董事长）

余红辉； 《 人民日报 》（ 2022年09月23日   第 05 版）

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