【热点背景】

    目前，多个省份2017年度的公务员招录进入政审阶段。近年来，诸如被纳入“失信”名单、学籍造假，甚至未婚先育等等，在公务员招录中，成为考生政审不过关的原因。

【综合分析】

    解决的必要性：对于公务员招考引入“考德”机制，其必要性不容置疑。公务员是行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员，“德”是其最基本的要求，他们的道德操守，将直接关系到人民群众的利益，至关重要。公务员招录“考德”，也就是从入口环节提出要求，纯洁公务员队伍。

    落实下去存在的困难性：一般而言，考察品德，大多是对考生的人事档案、履历进行审核，无非是更加看重考生的身份、政治面貌、诚信表现，以及奖惩情况等。问题是，如何掌握客观化标准，避免个人主观因素产生较大的影响，这是个难题。如果没有客观标准和完善的考评体系，那么，招考的正当性、合规性更难以把握。

    目前，我国缺乏除考试之外的另一种可行的考察机制，而建立一套完善可行的道德考察体系，尚需一个长期的探索过程。

    对策建议：只有在对公务员“德”的考察方面，形成了完整的、系统的、科学的制度，才能真正做到公平、公正、公开、准确，这也有利于提升整个公务员队伍的德育水平。因此，作为公务员考录部门，应该慎之又慎，考官及考察标准，首先要“以德为先”，给考生提供公平条件，划定统一标准，规范自由裁量空间，这不仅是为了保证“考德”的合理性，更是对考生权利的尊重和保护。