治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。“四下基层”是在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。下的是基层、抵达的是民心，走下去的是党员干部、捞上来的是对策办法。党员干部应当深入学习“四下基层”的理论内涵，用好“四下基层”这个重要抓手，躬身一线察实情、找问题、谋良策、促发展，架起人民连心桥，当好人民贴心人。

政策主张向下，让党的声音“飞入寻常百姓家”。政策宣传就是把政策送到群众家门口、讲到群众心坎上，让政策的声音从“天边”传到“身边”。广大党员干部要深入群众宣讲，多一些“一条板凳”“围炉取暖”的交流。要讲好群众语言，多一些田间地头、小区院坝的一线政策解读。要开展创新式学习，多一些“交流式”“故事式”“沉浸式”的宣讲方式，让宣讲既“有高度”又“有温度”。

调查研究向下，让决策部署“务实增进民福祉”。调查研究是谋事之基、成事之道。广大党员干部要变“坐堂审案”为“上门把脉”，主动下沉和深入一线，向人民学习、向基层取经。要变“群众呼声”为“政策哨声”，从“问需于民”的调查研究中读懂“何以为公”，铺展“与民同行”的行文架构作答“以何为民”。要变“理论成果”为“惠民实事”，以有效举措解难题，有的放矢推动问题解决。

信访接待向下，让群众工作“用劲倾听多解愁”。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措。要推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，主动下访，面对面做群众工作。要勇挑重担，以实干担当带头攻坚破难，主动破解积案难题。要带着感情、带着责任、带着办法，将信访工作当成将心比心、以心换心的群众诉求表达渠道，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”。

现场办公向下，让一线解题“对症下药治顽疾”。从“端坐会场”到“直奔现场”，从“机关办公室”到“百姓家门口”，广大党员干部要到矛盾一线、纠纷前沿去感受真实氛围，化被动“接招”为主动“破题”。要把工作方式从“大水漫灌”变为“定准滴灌”，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼的问题，在现场立马会诊、协调、解难、开方，让“看不见”的商量成为“看得见”的行动，拉近机关与基层的距离，搭建干部与百姓的“连心桥”。

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